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為了認(rèn)真貫徹《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南(2023年版)的通知》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2024版)〉的通知》精神，我們應(yīng)牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)，強(qiáng)化重大事故隱患控制措施，積極排查和消除重大事故隱患，切實(shí)保障公司及廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)重大事故隱患應(yīng)采取如下控制措施：

一、從形成因素分析制定防范措施

1.管理方面

健全安全責(zé)任制并確保履行，清晰界定責(zé)任，完善管理制度。杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包；按時(shí)延期安全生產(chǎn)許可證，確保有效。安排有相關(guān)資質(zhì)人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人或崗位；特種作業(yè)崗位聘請(qǐng)有資質(zhì)人員；及時(shí)對(duì)相關(guān)人員資質(zhì)及時(shí)再教育延續(xù)。進(jìn)行驗(yàn)收且合格后再進(jìn)入下一道工序。編制隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)，特別是重大事故隱患，建立分項(xiàng)隱患清單，落實(shí)隱患排查治理工作。

2.技術(shù)方面

施工前組織相關(guān)技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案，確保方案具有針對(duì)性、指導(dǎo)性，并完成項(xiàng)目部、公司及監(jiān)理單位審批、備

案程序；超過(guò)一定規(guī)模的專項(xiàng)施工方案組織專家論證，論證通過(guò)后實(shí)施。進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交底且交底具備針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。制定操作規(guī)程，杜絕違章操作、違章指揮。作業(yè)時(shí)指定專人監(jiān)控且監(jiān)控有效。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施并確保監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)。發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人、整改措施、整改資金、完成時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)其他相關(guān)技術(shù)措施。

3.人的方面

增強(qiáng)安全意識(shí)，克服僥幸心理。確保上崗作業(yè)人員技術(shù)水平、身體狀況等符合崗位要求。遵守操作規(guī)程，杜絕違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

4.物的方面

對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、材料等進(jìn)行驗(yàn)收。確保防護(hù)、保險(xiǎn)、報(bào)警裝置靈敏有效。保證設(shè)備、設(shè)施、工具、附件無(wú)缺陷。保證設(shè)備、設(shè)施、工具、附件強(qiáng)度足夠。

5.環(huán)境方面

針對(duì)土壤松軟、含水量高的情況采取合適措施。探明地下流沙、岸坡滑坡情況并防范。處理地下水位高的狀況。換填、回填分層夯實(shí)。及時(shí)處理地表積水、設(shè)置排水措施及邊坡卸載。對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的有毒有害物質(zhì)或氣體進(jìn)行處理。改善受限空間作業(yè)的狀況。

二、從不同控制層面著手

1.技術(shù)控制

采取消除、控制、防護(hù)、隔離、安全監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。

2.個(gè)人行為控制

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化，減少人的不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用（如操作失誤、指揮錯(cuò)誤等）。做到操作安全化。

3.管理控制

建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。明確責(zé)任，根據(jù)各危險(xiǎn)源的等級(jí)，分別確定各級(jí)安全負(fù)責(zé)人并明確具體責(zé)任，定期檢查。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理，嚴(yán)格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患，按規(guī)定分級(jí)實(shí)行信息反饋和整改并做好記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即向公司安全科、工程科、綜合辦報(bào)告。搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作，建立危險(xiǎn)源的檔案并指定專人管理，在危險(xiǎn)源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí)、主要危險(xiǎn)和防范措施。

三、隱患治理方法和措施

1.治理方法

通過(guò)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)及各類(lèi)檢查活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。各部門(mén)能及時(shí)處理的隱患要第一時(shí)間治理。公司及施工項(xiàng)目部管理的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員出現(xiàn)安全隱患時(shí)，發(fā)現(xiàn)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告。安全科對(duì)照隱患評(píng)估項(xiàng)目表及時(shí)進(jìn)行隱患評(píng)級(jí)并根據(jù)等級(jí)決定措施。重大事故隱患應(yīng)即刻下達(dá)隱患整改通知書(shū)，通知所在部門(mén)在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)停產(chǎn)整改。其他級(jí)別事故隱患根據(jù)危險(xiǎn)程度下達(dá)隱患整改通知書(shū)或通知單。各部門(mén)及時(shí)治理，確保在限期內(nèi)完成整改任務(wù)。整改結(jié)束后，安委會(huì)或安全科派人現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，確保治理達(dá)到規(guī)定要求。

2.治理措施

工程技術(shù)措施：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方式，使設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素消失或在可控狀態(tài)。

管理措施：通過(guò)加強(qiáng)管理，使原危險(xiǎn)因素消失或消減。

教育措施：對(duì)隱患涉及者、制造者、責(zé)任人進(jìn)行安全教育。

防護(hù)措施：對(duì)無(wú)法從根本上消除危險(xiǎn)的隱患，對(duì)接觸者采取勞動(dòng)防護(hù)手段降低危險(xiǎn)程度。

應(yīng)急措施：制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并在整治前，臨時(shí)采取必要手段預(yù)防事故發(fā)生。